文｜高山惠

关键词：兖矿能源；优化人力资源配置；人才发展“三通道”

  兖矿能源集团股份有限公司（简称兖矿能源）针对结构性冗员与技术技能人才短缺并存、人岗不匹配等问题，从优化人力资源配置入手，提高人力资源管理效能，适应产业结构调整升级需要。

制定人力资源规划

  兖矿能源是由山东能源集团控股的国内唯一拥有境内外四地上市平台的特大型能源企业，2020年7月联合重组后，面临结构性冗员与技术技能人才短缺并存、人岗不匹配等问题。为此，优化人力资源配置，提高人力资源管理效能，适应公司产业结构调整升级和高质量发展需要，成为当务之急。

 兖矿能源根据公司《十四五发展规划》，制定《人力资源三年滚动发展规划》，围绕“建设国际一流清洁能源引领示范企业”发展战略，以稳总量、控增量、提质量为目标，以“三化融合”、人力资源“六定”、控员增效为主要抓手，以提升员工“四个素质”（理论素质、思想品德素质、专业能力素质、技术技能素质）为主线，落实公司“全员素质三年提升工程”任务，全面提高人力资源质量，以适应矿业、高端化工新材料、新能源、高端装备制造、智慧物流五大业务板块的发展需要。到2025年年末，公司员工总量控制在56000人以内，其中高学历、高水平技术技能人才占比大幅提升，形成“配置科学、生态良好、能力突出”的高素质人才发展格局。

优化组织结构

1. 调整组织机构

  兖矿能源本着“精简、高效、科学、规范”的原则，以业务需求为导向，按照大部制、扁平化模式，调整优化公司8个部门职能及30家权属企业法人治理结构；先后实施三轮组织机构改革，公司总部定员减少48%，权属企业机构数量压缩60%，实现管理层级压缩、机构精简、人员精干和运转高效。

2. 科学设置岗位

 兖矿能源制定了《定编定员标准》《人事管理办法》《管理人员任职资格条件》《岗位说明书》等制度，明确各层级的岗位任职资格、工作内容及要求；严格定编定员管理，合理控制岗位编制，通过单位内部调剂、岗位置换、富余人员划转等方式，优化人力资源配置；按照管理、技术、技能三个序列设定岗位，对岗位工作量、技术含量、劳动强度及难易系数进行现场调研和综合测评，科学合理配置岗位人员。

 在调整优化组织机构的同时，兖矿能源根据五大板块业务布局，加快培育转型发展新动能：2021年4月组建兖矿新能源有限公司，以陆上风光发电及光伏上下游产业为重点，推进“指标获取+项目建设”发展模式，力争5至10年新能源发电装机规模达到1000万千瓦；2022年4月成立主营煤炭、普货、危化品等大宗物资运输及煤炭储配业务的兖矿物流科技有限公司，构建铁路、公路、港航、园区、平台“五位一体”的现代物流服务体系。

3. 促进内部协作

 兖矿能源成立由主要部门牵头组成的跨职能机构，协调开展重点工作，实现部门之间的有效沟通与协作。如由党委组织部（人力资源部，下同）、财务部、审计风控部、纪委、经营管理部联合组成年薪制审计考核小组，负责对公司经营管理人员年度经营业绩进行审计考核，根据审计考核结果兑现年薪收入；由财务部、投资发展部、党委组织部、生产技术部联合组成全面预算管理考核小组，负责预算体系建立、预算数据应用、预算调整审批及预算结果考核评价等工作。

科学配置人力资源

1. 科学分析人力资源需求

 兖矿能源以专业化、扁平化、市场化为方向，通过深化定责、定岗、定编、定员、定额、定薪“六定”管理，科学分析预测管理、技术、技能等岗位用人需求；编制、修订各部门职责及469个岗位说明书，形成精简高效、统一规范、分工明确、协作顺畅的岗位责任体系；以“全成本要素分层分级管控”为目标，完善定额价格体系，将市场化结算作为薪酬分配最重要的依据，充分体现员工能力、业绩贡献等价值差异。

2. 识别所需员工特点和技能

 兖矿能源通过开展岗位测评、职务分析、人才测评、现场写实，从思想意识、创新意识、治企能力、业绩贡献、职业操守等方面，确定岗位任职资格、岗位能力素质要求；从岗位专业知识、技能、学历、工作经验等方面综合评价岗位任职人员的能力，为精准实施岗位技能培训和优化人岗配置提供依据，保障人员能力、素质与岗位需求相匹配。

3. 完善员工激励机制

 兖矿能源制定了《员工管理办法》《职业技能竞赛奖励办法》《管理技术人员选拔任用纪实工作办法》《人才库管理办法》等制度，建立以人为本的员工培养体系，公开公平公正地选拔任用优秀员工；建立多层级差异化薪酬分配模式及“基础工资+绩效工资+创新创效工资”的薪酬结构；深化岗位绩效考核，在保障员工平均收入逐年增长的基础上，合理拉开管理人员收入差距。同时，兖矿能源根据影响员工满意度的关键因素，分析不同类型员工物质、精神层面的需求，灵活采取激励措施（如表1所示）。

4. 拓宽员工发展通道

 兖矿能源制定了《管理技术技能人才发展“三通道”实施意见》《技能大师评选管理办法》《人事管理办法》等制度，建立管理、技术、技能人才发展“三通道”机制，使各类人才都有广阔的发展空间：管理人员可以向业务主办、业务主管、副主任师、集团中层领导等岗位晋升发展，专业技术人员可以向初级技术岗位、中级技术岗位、高级技术岗位晋升发展，技能人员可以向技能大师三级、技能大师二级、技能大师一级和首席技能大师晋升发展。

 兖矿能源通过优化人力资源配置，稳定了员工队伍，优化了员工结构。公司大专及以上学历员工占比由2019年的38.09%上升至2022年的43.52%；科技研发人员、生产人员占比逐年提高，行政、辅助人员占比逐年下降。2020―2022年，兖矿能源员工薪酬增长率分别为13.7%、14.9%、16%，全员劳动生产率分别为19.44吨/工、18.19吨/工、21.29吨/工，人均创利税达30.15万元，均处于行业较高水平。■

作者单位 兖矿能源集团股份有限公司